證券時報
王軍
2025-04-25 22:45
當地時間3月26日，美國總統特朗普發表聲明，宣布對所有進口汽車征收25%關稅。關稅將于4月2日生效。特朗普稱，汽車關稅將會是永久的。他表示，如果在美國制造汽車，則無需繳納關稅。
這一政策不僅導致美國汽車巨頭股價暴跌，更引發加拿大、歐盟等盟友的強烈反對，全球汽車產業鏈面臨劇烈震蕩。
以“國家安全”為由
根據白宮當天發布的一份文件，特朗普根據美國1962年《貿易擴展法》第232條款，對進口汽車和某些汽車零部件加征25%關稅，稱此舉是為保護美國“國家安全”。文件顯示，25%的關稅將適用于進口乘用車（轎車、運動型多功能汽車等）和輕型卡車，以及關鍵汽車零部件（發動機、變速箱等），并將在必要時擴展至其他零部件。
文件還表示，在美墨加協議框架下，汽車進口商將有機會認證其美國產部分，并將建立相應機制確保25%的關稅僅適用于非美國產部分的價值。
特朗普強調，汽車關稅是“美國商業回歸”的標志，并表示新政將推動美國汽車工業“前所未有地蓬勃發展”。
特朗普還稱，關稅將促使更多生產轉移到美國，為政府創造新的收入，幫助減少國家債務。
美車企遭重創
特朗普的汽車關稅政策一公布，美國汽車制造商股價應聲下跌。截至3月27日收盤，通用汽車下跌3.12%，特斯拉跌5.58%，Stellantis跌幅達3.55%。
目前，美國汽車產業的全球化程度很高，甚至很多美國品牌的汽車，都是在墨西哥生產的。
據美國政府部門統計，2024年，美國新車銷量約1600萬輛。其中進口汽車約800萬輛，占到總銷量的五成左右。進口汽車中，來自墨西哥的約為296萬輛，位列第一，其次為韓國，約154萬輛，日本約138萬輛，加拿大約107萬輛。
安德森經濟集團估計，每輛汽車的價格可能因關稅而上漲3500至12000美元。這一變化不僅影響從海外整車進口的品牌，還將波及依賴外國零部件進行本土組裝的美國汽車制造商。
福特汽車首席執行官吉姆·法利直言，政策“只會推高成本并加劇行業混亂”，并透露公司高度依賴墨西哥工廠供應全美約60%的車輛，關稅可能導致生產中斷和裁員。
特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克3月26日表示，“特斯拉并非毫發無損。關稅對特斯拉的影響仍然很大。”
經濟學家和分析師普遍認為，此舉對美國本土車企的傷害遠超預期。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾指出，汽車成本上升將抑制需求，尤其在消費者財務狀況疲弱的背景下，預計美國汽車及零部件行業將出現“大規模裁員”。
該機構另一名經濟學家瑪麗·洛夫利則警告，美國新車均價已接近4.9萬美元，關稅將迫使更多消費者放棄購車，中產階層和工薪階層的負擔將進一步加重。
美國研究機構Vital Knowledge負責人亞當·克里薩富利指出，政策將導致“經濟在數個季度內受到嚴重干擾”，增長放緩與通脹上升的雙重壓力可能將美國2025年經濟增速拉低至1.7%。
此外，美國車企的全球布局亦面臨反噬。北美高度一體化的供應鏈首當其沖——一輛汽車需在美、加、墨三國間往返7至8次才能完成組裝，而新關稅將迫使企業重新評估生產布局。
通用汽車約75%的利潤依賴中國市場，而福特在墨西哥的工廠是其北美供應鏈的核心。若其他國家采取報復性關稅，美國車企的出口利潤可能大幅縮水。
多國將反制
特朗普的關稅政策迅速激起國際社會的反彈。
加拿大總理卡尼稱，此舉是“對加拿大汽車業的直接攻擊”，宣布設立20億加元（約合14億美元）的“戰略應對基金”，用于提升本土供應鏈競爭力并保護就業。
加拿大汽車零部件制造商協會主席弗拉維奧·沃爾普警告，政策將導致“百萬美國工人一同墜入深淵”。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示“深感遺憾”，并強調，歐盟將評估關稅影響，同時“保護成員國經濟利益”。
德國汽車工業協會（VDA）表示，汽車關稅是全球貿易的一個“致命信號”，將對汽車行業造成嚴重打擊。
該協會主席Hildegard Mueller在一份聲明中表示：“全球貿易沖突的風險在各方面都很高，對全球經濟、增長、繁榮、就業和消費者價格都有負面影響。”他呼吁美歐雙邊談判以找到解決方案。
數據顯示，2024年，歐盟對美汽車出口額達384億歐元，德國車企占據大頭，寶馬、大眾等品牌約13%的產量依賴美國市場。
亞洲方面，日本首相石破茂3月27日在國會表示，日本政府不排除對美國宣布的汽車關稅采取反制措施的可能性。
石破茂重申日本政府正在“強烈”要求日本汽車獲得關稅豁免。
對中國車企而言，直接影響相對有限。分析指出，2024年，中國對美汽車出口僅14.3億美元，且以特斯拉返銷車型為主。不過，中國汽車零部件對美出口占比達17%，部分企業已啟動產能轉移計劃。
