數據寶
劉俊伶
2025-05-07 19:39
4月25日召開的中央政治局會議將“穩就業”放在“四穩”（穩就業、穩企業、穩市場、穩預期）之首，凸顯了高層對就業問題的重視程度。
人力資源和社會保障部副部長俞家棟在4月28日的國新辦發布會上介紹，面對當前外部沖擊影響加大、就業壓力持續上升，將全力確保就業局勢總體穩定，重點采取五方面措施，包括持續挖潛擴容就業空間、打好穩就業政策組合拳、突出保障重點群體就業、加大職業技能培訓力度、加強就業公共服務等。
人力資源社會保障部、教育部、財政部近日聯合印發《關于做好2025年高校畢業生等青年就業工作的通知》，提出多達17條政策舉措，全力促進高校畢業生等青年就業創業。具體措施包括在全國高校開設1000個“微專業”和1000門職業能力培訓課程、開展“職引未來”系列招聘活動、建立失業青年常態化幫扶機制等。
地方層面，界面新聞記者梳理發現，最近一段時間，地方政府持續出臺穩就業相關政策舉措，涉及支持創業、加力推動以工代賑、推出“青年驛站”、舉辦大型招聘會等。
支持創業帶動就業
一個創業“點子”經常因缺乏啟動資金和相關服務指導而止步不前。對此，政策層面正在給出解決方案。
四川省人民政府辦公廳日前印發《支持創業帶動就業的若干政策措施》，提出15條具體舉措支持創業。值得注意的是，這是四川省第一個支持創業帶動就業的綜合性政策。
《措施》提到，將創業擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業申請額度由400萬元提高至600萬元。鼓勵商業銀行設立金融助企穩崗擴崗專項貸款，對符合條件的中小微企業，及時提供無還本續貸支持。
《措施》還提到，全力推動財稅政策補在前端。將自主就業退役士兵、離校5年內高校畢業生新增納入創業補貼覆蓋人群。將創業補貼由一次性定額補貼調整成分段補貼辦法，補貼標準與創業規模、吸納就業人數等因素掛勾。
甘肅省人力資源和社會保障廳等七部門聯合印發了《關于健全創業支持體系提升創業質量的若干措施》。《措施》圍繞優化創業政策支持體系、提升創業主體能力水平、強化創業孵化培育扶持、完善創業服務保障體系、豐富多元創業創新活動五個方面，提出16條措施。
《措施》提到，要落實創業稅收優惠政策，幫助創業者降低啟動成本、減輕經營負擔；實施創業融資支持政策，鼓勵銀行業金融機構加大信用貸款、創業扶持貸款投放，優化創業擔保貸款經辦流程；加大穩崗擴崗支持力度，持續開展“援企穩崗·服務千企”行動，落實階段性降低失業保險、工傷保險費率等政策。
黑龍江省就業促進和勞動保護工作領導小組印發《加力崗位挖潛擴容支持重點群體就業創業實施方案》。《措施》提到，著力構建“創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動的支持體系，充分釋放創業帶動就業倍增效應。推進“創響龍江”行動，引導勞動者分賽道多領域創新創業。推進創業重點事項“高效辦成一件事”改革，打造“一網受理、一鏈辦理、一次辦好”的創業服務新模式。
推出“青年驛站”
針對當前高校畢業生跨地區求職增加、出行住宿成本高等問題，教育部、共青團中央近日聯合印發通知，推動進一步發揮“青年驛站”促就業、惠學生積極作用，更好地為高校畢業生跨地區求職提供住宿優惠及便利服務。
最近一段時間，包括北京經開區、云南昆明在內的多地推出“青年驛站”，為異地求職學生提供住宿。
昆明市下發《關于加強“春城青年驛站”建設 服務青年求職就業的實施方案》，明確“春城青年驛站”以異地來昆、留昆求職的高校畢業生（畢業兩年內）為重點服務對象，可適當拓寬至35周歲以下求職青年，兼顧西部計劃志愿者、“返家鄉”社會實踐大學生、就業見習青年和創業青年等群體。
針對青年人才在初入職場階段的現實需求，北京市經開區在全市率先推出應屆畢業生“7天求職免費住+3個月實習短租+3年就業優惠長租”住宿方案，逐步覆蓋35歲以下青年人才群體。
據《遼寧日報》消息，遼寧省在沈陽、大連共打造近二十家“青年驛站”，為來遼求職考試的高校畢業生，每人每年提供最長15天的免費住宿，同時提供就業指導、信息發布、人才交流等服務。
加大“以工代賑”實施力度
作為幫助困難群眾解決生活問題的幫扶方式之一，以工代賑在穩就業中扮演著重要角色。
據《云南日報》消息，一季度，云南省在重點工程項目和中小型農業農村基礎設施領域中推廣以工代賑方式項目1473個，帶動9.6萬名群眾就業務工，發放勞務報酬6.09億元，人均增收6343元。
從地方公布的信息來看，接下來各地將加大“以工代賑”政策的實施力度，加快重大項目落地，吸納更多就業人群。
貴州省十部門日前聯合印發《進一步加強農民工服務保障工作十二條措施》。《措施》提到，貴州省將開展“雨露計劃+”就業促進行動，推行脫貧人口跨省務工交通補助“承諾制+代辦制”，落實就業幫扶車間獎補政策，實施以工代賑和鄉村公益性崗位政策，促進脫貧勞動力就地就近就業。
4月29日，在湖南省直機關先鋒直播間“提振消費 煥新生活”政策專場，湖南省發改委就業收入分配和服務業處相關負責人表示，湖南省將持續在重點工程項目、中小型農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑項目，力爭2025年通過以工代賑模式吸納勞務用工人數35萬人，勞動技能培訓30萬人，發放勞務報酬60億元。
舉辦大型招聘會
4月以來，各地持續舉辦多場大型招聘會，促進高校畢業生就業。
4月20日，“百萬英才匯南粵”2025年N城聯動春季招聘活動（武漢站）啟幕，現場匯聚242家優質企事業單位及科研機構，提供超過1.6萬個崗位，具體行業涵蓋電子信息、生物醫藥，到新能源、人工智能等。從薪資來看，有年薪百萬級崗位180個，50萬-100萬崗位超400個，20萬-50萬崗位近6000個，10萬-20萬崗位9000余個。
5月4日，昆山市人社局舉辦以“首站直達心儀之城”為主題的2025昆山高校畢業生專場招聘會，超100家重點企業參會，線下提供崗位需求2162個，其中年薪十萬以上占比超三成，最高年薪達35萬元，本科及以上學歷占七成；線上同步發布10000+優質崗位，平均月薪資近1萬元，最高年薪超60萬元。
據溫州新聞網消息，5月5日，2025溫州市“民營企業服務月”暨助企穩崗·余缺調劑專場公益招聘會在溫州市勞動力市場舉行，以“線下+線上”雙軌招聘模式，釋放1562個崗位。本次公益招聘會崗位覆蓋制造業、服務業等多個行業領域，不僅有品質檢驗員、數控操作工、普通工人等一線崗位，也有同城配送員、育嬰師、家政服務員等服務崗位。
近日，由甘肅省市場監管局、蘭州財經大學、甘肅省個體勞動者協會及甘肅省私營企業協會聯合主辦的2025年甘肅省民營企業“創業創新”招聘會舉行。招聘會有多達200家民營企業參與，涵蓋裝備制造、高新技術、生物制藥等十多個行業領域及新興產業，提供近500個就業崗位，計劃招聘近1200人。
